Les lois, politiques et stratégies nationales de RRC guident les États dans la mise en place de mesures visant à prévenir les catastrophes ou à en atténuer les conséquences. Les politiques de RRC et de développement doivent avoir pour objectif de réduire les risques de déplacement, sans imposer de restrictions sur la mobilité, ce qui pourrait exposer les populations touchées à plus de risques. Pour être efficaces, ces cadres doivent garantir l’existence de voies de mobilité utiles à la stratégie d’adaptation, veiller à leur adéquation par rapport aux réalités du terrain et s’assurer qu’elles reposent des preuves solides (IDMC, 2015; au sujet des voies, voir aussi Facilitation de la mobilité interne et Migration internationale dans ce chapitre). L’évaluation de multiples formes d’aléas permet la conception d’interventions efficaces et contribue au succès des efforts de réduction des risques bien planifiés, en veillant à ce que les interventions ne provoquent pas de nouveaux risques ou ne les déplacent tout simplement pas (White et al., 2004).
Les lois, les politiques, la planification stratégique et les évaluations devraient prendre en compte les vulnérabilités existantes et potentielles de la population, ainsi que ses capacités et mécanismes d’adaptation (IDMC, 2017). Les degrés de vulnérabilité et d’exposition aux aléas des individus et des populations diffèrent en raison de différents facteurs ; entre autres, les caractéristiques physiques, financières et sociales et leur localisation géographique. Par exemple, les mineurs sont généralement plus exposés aux risques lorsqu’ils se déplacent seuls. Le maintien de l’unité des familles est donc une composante à prendre en considération lors de la planification.
L’évaluation des risques tient compte de conditions spécifiques pouvant entraîner des vulnérabilités. Par exemple, différents groupes de personnes, notamment les femmes, les enfants, les personnes en situation de handicap, les personnes âgées, et d’autres groupes en raison de leur race, de leur origine ethnique, de leur compétence langagière, de leur identité de genre ou de leur orientation sexuelle, entre autres, peuvent être vulnérables dans certaines situations spécifiques. Les migrants internationaux forment un groupe pouvant présenter des vulnérabilités singulières en cas de catastrophe ou d’événement dangereux : accès limité aux réseaux sociaux, isolement, absence d’informations relatives aux systèmes locaux d’aide ou difficultés à comprendre les avertissements, instructions et la situation des points où un soutien est disponible et ce, en raison de problèmes de langue. Il est même possible que leurs documents de voyage aient été confisqués ou que des restrictions à la mobilité leur soient imposées.