De nombreux facteurs, tels que les conflits et les violations des droits de l'homme, la récession économique, la marginalisation et la pauvreté, l'insécurité, les urgences de santé publique, les déplacements induits par les catastrophes et les effets des changements environnementaux, entre autres, peuvent, seuls ou dans différentes combinaisons, pousser les gens à quitter leur foyer et conduire au déplacement. Même en l'absence d'un conflit à part entière, la violence armée peut avoir des coûts humains et de développement considérables, détruisant des vies et des moyens de subsistance, perturbant l'accès aux services sociaux, provoquant des déplacements massifs et restreignant la mobilité, entre autres (OCDE, 2009).

Tous les conflits et toutes les violences ne sont pas imprévisibles : les manifestations, les violences xénophobes et les troubles civils peuvent être des signes avant-coureurs d'un conflit potentiel ou d'une flambée de violence (MICIC, 2015). Les facteurs de risque de conflit et de violence sont généralement fondés - à des degrés divers et souvent interconnectés - sur des griefs politiques, historiques, économiques et sociaux, dont beaucoup peuvent être de longue date. Si, quand et dans quelles circonstances ces griefs atteignent un point de basculement pour un conflit ou une violence est probablement lié à un déclencheur à court terme ou à une cause immédiate (insécurité alimentaire, pénurie d'eau, empiètement sur les terres, ralentissement économique, événement controversé, influences extérieures, etc.) (OCDE, 2009 ; ETHZ, 2013).

Si les solutions politiques et la diplomatie sont fondamentales pour la prévention des conflits, des activités de prévention plus larges se concentrent sur les facteurs structurels qui sous-tendent les griefs et les inégalités de longue date, ainsi que sur l'alerte précoce des déclencheurs potentiels.  Dans les contextes fragiles, les approches de stabilisation (voir le Solutions et rétablissement) peuvent contribuer à empêcher l'escalade des tensions et des griefs. La prévention et l'atténuation des déplacements ainsi que les efforts de réparation peuvent se concentrer sur des communautés entières ou sur différentes catégories d'individus et inclure des approches de l'ensemble du gouvernement et de l'ensemble de la société, entre autres caractéristiques.

Interventions related to drivers typically aim to improve governing systems, promote the rule of law, equality and social cohesion, and make progress in the areas of employment, development, poverty reduction, social protection and basic service delivery.

Good Practice
Poursuivre les approches de l'ensemble de la société et de l'ensemble du gouvernement
  • Au Népal, un forum dédié a été créé en 2017, où la société civile et le gouvernement ont pu se réunir et discuter des questions relatives à l'ODD 16 (Paix, justice et institutions fortes). Cela a permis à la société civile de participer et de faire entendre sa voix sur les questions de paix et de justice (Cázarez-Grageda, 2018).

  • Pour soutenir la prévention des conflits au Burundi, l'OIM, en collaboration avec plusieurs ministères du gouvernement burundais, a adopté une approche pangouvernementale visant à renforcer l'état de droit, la cohésion sociale et l'égalité des sexes, entre autres. Elle s'est concentrée sur le renforcement des capacités des acteurs chargés de l'application de la loi et a fourni des espaces de dialogue pour promouvoir la réconciliation communautaire et la cohésion sociale. L'initiative a combiné des mécanismes formels et informels de résolution des conflits au niveau communautaire et national. Elle a également promu le rôle des femmes en tant que médiatrices et artisanes de la paix (OIM, 2019).

Bien que la prévention corresponde intrinsèquement à la période précédant un conflit ou une flambée de violence, ces activités s'appliquent tout au long d'une crise en vue d'atténuer positivement la poursuite, l'escalade et la réapparition du conflit ou de la violence (voir le Solutions et relèvement). Il s'agit également de prévenir et d'atténuer les pressions supplémentaires exercées sur les communautés d'accueil, qui pourraient alimenter de nouvelles tensions ou aggraver des problèmes préexistants, ainsi qu'entre les communautés et les populations déplacées. La mobilité peut également être un mécanisme d'adaptation pour une personne ou une famille déplacée. Si elle ne peut pas rentrer chez elle, elle peut s'installer dans un autre site de déplacement ou dans une communauté d'accueil dans l'espoir d'avoir un meilleur accès à l'aide ou à des opportunités.

Policy Approaches
Traiter les risques liés aux conflits ou aux déplacements induits par la violence

La prévention et l'atténuation des déplacements devraient se concentrer sur les points suivants :

  • Communautés (approches communautaires) ;
  • Les personnes et les groupes qui risquent le plus d'être déplacés ;
  • Individus et groupes susceptibles de porter atteinte à la paix et à la sécurité (par exemple, recrutement d'acteurs armés non étatiques) ;
  • Individus ou groupes ayant des besoins spécifiques, tels que les jeunes ou les communautés marginalisées.

Les caractéristiques des interventions réussies sont les suivantes

  • Approche de l'ensemble du gouvernement et de l'ensemble de la société
  • Respect des droits de l'homme
  • Non discriminatoire
  • Participatif et inclusif
  • fondées sur des données probantes ;
  • Réactif
Messages clés
  • Des activités de prévention plus larges devraient se concentrer sur les facteurs structurels tels que les griefs et les inégalités sous-jacents.
  • Les activités de prévention s'appliquent aussi bien pendant qu'après une crise. Pendant une crise, les efforts de prévention visent à atténuer la poursuite, l'escalade et la récurrence du conflit ou de la violence.  Après une crise, ce type d'intervention vise à empêcher les conflits de se reproduire
  • La mobilité est un mécanisme d'adaptation pour les personnes déplacées. Par exemple, si une personne ou une famille n'est pas en mesure de rentrer chez elle, elle peut se déplacer vers un autre site de déplacement ou une autre communauté d'accueil dans l'espoir d'avoir un meilleur accès à un soutien ou à des opportunités.