- Comprendre l’ampleur de la migration internationale au XXIe siècle
- Discuter des multiples facteurs déclencheurs de la migration ainsi que des obstacles à ces mouvements
- Distinguer les différentes formes de migration internationale
- Opérer une distinction entre les différentes phases de la migration internationale
- Comprendre la relation entre la migration et d’autres problématiques transnationales clés
- Comprendre l’importance de la coopération internationale dans la gestion des migrations ainsi que les mesures adoptées pour améliorer cette coopération
Résumé
Learning Objective
Objectifs d’apprentissage
Introduction
La migration internationale est devenue l’un des phénomènes les plus marquants du XXIe siècle. De nombreux facteurs élèvent la migration au rang d’enjeu politique de premier plan. En voici quelques-uns : l’ampleur de la mobilité mondiale, les divers facteurs déclencheurs de ces mouvements, l’impact de la migration sur les économies et la société à la fois des pays d’origine et de destination, les répercussions de la migration pour les migrants eux-mêmes et leurs familles ainsi que l’incidence de la migration sur les politiques nationales et les relations internationales.
La migration existe depuis longtemps déjà. Toutefois, de fortes raisons tendent à indiquer que ce phénomène est aujourd’hui économiquement et socialement plus important et plus sensible politiquement que par le passé. Deux changements clés se sont produits dans le milieu des années 1980. Le premier a été l’émergence de transports aériens de masse à des prix abordables, qui ont grandement facilité les déplacements internationaux. Le second a été l’apparition de nouvelles formes de technologies de l’information, qui ont conduit à l’apparition de réseaux de communication en temps réel. Ces dernières avancées ont permis aux populations de prendre conscience des opportunités de vie et de travail à l’étranger, ce qui a fortement renforcé leur envie de se déplacer.
Au cours des décennies suivantes, les mouvements transfrontaliers enregistrés dans toutes les régions du monde n’ont cessé d’augmenter. Par ailleurs, les schémas de migration sont devenus de plus en plus complexes en raison de l’importance croissante des déplacements, permanents ou temporaires. Certains migrent à la recherche d’un emploi et dans la perspective d’une vie meilleure ; d’autres à la suite d’une catastrophe (naturelle ou humaine), en réaction au changement environnemental ou climatique, ou encore pour fuir des conditions de vie rudes. Souvent, la migration n’est pas dictée par un seul facteur mais bien par plusieurs réunis.
L’importance de comprendre le contexte global de la migration internationale
Glossary
Gestion des migrations
Gestion et mise en œuvre, principalement par les États dans le cadre des systèmes nationaux ou d’une coopération bilatérale et multilatérale, de l’ensemble des activités afférentes à la migration sous tous ses aspects et à l’intégration des questions de migration dans les politiques publiques. Ce terme désigne toute approche planifiée de la mise en œuvre des cadres politiques, législatifs et administratifs élaborés par les institutions chargées de la migration.
En raison de l’extrême complexité des migrations, leur gestion requiert bien plus que de simplement comprendre leur ampleur et toutes leurs dimensions. Il est également nécessaire d’appréhender les nombreux facteurs déclencheurs des migrations, les diverses formes qu’elles peuvent prendre, leurs implications pour les personnes qui migrent ainsi que pour celles qui restent dans les pays d’origine ou sont déjà dans les pays de destination, ou encore la corrélation qui existe entre la migration et les autres problèmes mondiaux (McAuliffe et Ruhs, 2017). La gestion des migrations exige également l’adoption de politiques à de multiples niveaux. Si les gouvernements nationaux assument la responsabilité principale en matière de gestion des migrations, les autorités locales, les organisations internationales, les organismes régionaux, le secteur privé, la société civile ainsi que les migrants eux-mêmes sont également amenés à jouer un rôle important. Par ailleurs, la migration est affectée par d’autres problèmes transnationaux, sur lesquels elle a, à son tour, une incidence, comme le développement, la sécurité, le changement climatique, le commerce et la santé publique. De ce fait, les décideurs politiques et les professionnels, à tous les niveaux, qui sont en charge de la gestion des migrations doivent comprendre leurs pairs et interagir avec eux dans tous ces autres domaines.
Le manuel EMM2.0 définit les notions de « migration » et de « migrant » conformément aux Termes clés de la migration de l’OIM (OIM, 2019) :
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Migration
Tout mouvement de personnes quittant leur lieu de résidence habituelle, soit à l’intérieur d’un même pays, soit par‑delà une frontière internationale.
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INTERNATIONAL MIGRANT
Terme générique non défini dans le droit international qui, reflétant l’usage commun, désigne toute personne qui quitte son lieu de résidence habituelle pour s’établir à titre temporaire ou permanent et pour diverses raisons, soit dans une autre région à l’intérieur d’un même pays, soit dans un autre pays, franchissant ainsi une frontière internationale. Il englobe un certain nombre de catégories juridiques de personnes bien déterminées, comme les travailleurs migrants ; les personnes dont les types de déplacement particuliers sont juridiquement définis, comme les migrants objets d’un trafic illicite ; ainsi que celles dont le statut et les formes de déplacement ne sont pas expressément définis par le droit international, comme les étudiants internationaux
Selon ces définitions, les touristes, les voyageurs d’affaires et autres personnes qui prévoient de retourner à brève échéance dans leur pays d’origine ne sont pas des migrants.
Comme le manuel EMM2.0 dans son ensemble, ce chapitre s’intéresse essentiellement aux mouvements entre frontières internationales. Cependant, il reconnaît également les corrélations fortes existant entre les mouvements internationaux et internes. Ainsi, de nombreux migrants internationaux commencent leur voyage en se déplaçant à l’intérieur de leur propre pays. Par ailleurs, les personnes de retour dans leur pays d’origine ne souhaiteront pas nécessairement rejoindre leur communauté d’origine ou se trouveront dans l’incapacité de le faire, et deviendront des migrants internes.
To Go Further
- Skeldon, R., International Migration, Internal Migration, Mobility and Urbanization: Towards More Integrated Approaches (Migration Research Series), 2018.