La mise en œuvre – processus qui consiste à transformer les décisions politiques en mesures concrètes– peut s'avérer difficile, notamment si les politiques sont complexes et multidimensionnelles, et si elle nécessite la coordination et la coopération de nombreux acteurs, comme c'est souvent le cas pour les politiques migratoires. Une programmation trop ambitieuse et une sous-budgétisation des résultats attendus sont parmi les causes les plus fréquentes d'échec. Le scénario idéal consiste à adopter une approche adaptée à l’objectif visé qui s'appuie sur un investissement massif aux stades de la formulation et de l'adoption.

Policy Approaches
Conditions préalables à la mise en œuvre réussie d’une politique
  • Les composantes programmatiques de la politique reposent sur un plan solide
  • Les ressources temporelles et financières sont suffisantes
  • Les décisions, l'autorité et les responsabilités sont clairement définies et structurent le processus de mise en œuvre.
  • Les dirigeants et les acteurs de la mise en œuvre possèdent les compétences requises pour gérer les tâches.
  • Le public, les groupes d'intérêt et les autres parties prenantes soutiennent la politique et disposent des ressources suffisantes, le cas échéant
  • Le processus de mise en œuvre n’est pas compromis par des politiques contradictoires ou des changements dans le

 

Source

Sabatier et Mazmanian,1980.

À noter que même la meilleure planification de la mise en œuvre ne peut suppléer aux lacunes et omissions présentes dès la phase de formulation, ni aux autres variables échappant au contrôle des décideurs politiques.

Messages clés
  • La mise en œuvre est d'autant plus efficace que les processus de formulation et d'adoption ont été solides.
  • D'autres conditions préalables à une mise en œuvre réussie sont liées à la planification, aux ressources, aux processus décisionnels, au soutien des parties prenantes et à la cohérence avec d'autres domaines politiques.
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